随着自助户外旅游日益普及,户外俱乐部、驴友俱乐部、公路游俱乐部频繁通过微信群或QQ群非法发布旅游产品,宣传旅游线路,接待市民或驴友出国旅游。
根据《旅游法》相关规定,非旅游企业和个人自行组织旅游活动涉嫌违法。
彻底根除低价群体强制消费乱象,要靠法律,加大处罚措施,增加违法成本和维权收益。
“既然选择了有购物链接的群,就需要消费。你今天在店里对我是什么态度?他们都是里面的游击队员!现在下车去店里,一个小时花2万块钱……”这句话来自桂林的一位女导游。
这位女导游带了一个美容品牌组织的团队。据游客介绍,“给旅行社一份598元的产品礼品”,就可以免费从湖南去桂林了。在行程的最后一天,由于玉器店的消费过高,游客的消费没有达到导游的“心理预期”,于是出现了上述场景。
强制消费事件曝光后,“低价团”再次引起关注。
随着自助户外旅游的日益普及,户外俱乐部、吕游俱乐部、公路旅行俱乐部、保健品销售企业和一些培训机构违规发布旅游产品、宣传旅游线路、接待市民或吕游旅游的情况屡见不鲜。根据《旅游法》相关规定,非旅游企业和个人自行组织旅游活动涉嫌违法。但据相关部门披露,不少旅游活动以“低价游”甚至“零团费”吸引消费者参与游览。
103010,通过暗访这类不具备旅游资质但经营旅行社业务的机构,记者发现,不少低价团都隐藏了不少小伎俩。
声称不盈利。
其实是隐性消费。
近日,记者通过网络搜索发现了大量相关机构的QQ群,群名格式简单一致:户外俱乐部。记者试图以户外运动爱好者的身份申请加入这些户外俱乐部的QQ群,但通过率极低。许多加入该团体的申请在发出后就“迷失在大海中”。一些组织直接拒绝了记者加入该组织的申请。如“山水户外俱乐部”以“不是群内熟人介绍,不能入群”为由拒绝。
经过多次尝试,记者最终还是以普通游客的身份进入了个人群聊,但进入群后,这些组织的相关负责人就会知道新的群用户的信息,比如“谁介绍的”、“从哪里来的”、“之前参加过什么活动”。
目前“北京星户外俱乐部”QQ群已有1436人,其宣传本身就是“以登山、徒步、露营、草原骑马、沙漠穿越、森林探险、海边游泳、摄影、滑雪、美食、唱歌、交友为主题的探险旅行户外俱乐部”。这个俱乐部的户外活动丰富多样,大部分活动时间都比较短,一般分为一天活动和两天活动。短期活动价格普遍较低,很多一日活动都低于100元的,有的两天活动也在300元左右。以翠鸟谷(位于北京延庆)一日游为例。活动费用65元/人,包含包车费、高铁费、师傅费、户外保险。活动于6月15日举行,截至6月14日,15:30,已有50多人报名。
俱乐部负责人向记者解释:“活动产生的费用是AA制,没有任何附加福利。”
两年前,北京市民王女士被拉入一家户外旅游集团,该集团发布了许多低价旅游线路。“主办方说,不赚钱就组织大家出去玩。”。但王女士发现,他们“没少挣钱”。
她曾经参加过一次张家口之旅,但费用不到300元。然而,上车后
有业内人士也向记者透露,一些户外俱乐部经常打着非营利的旗号吸引驴友出游,而俱乐部的相关人员通过差价获利。因为户外俱乐部不像旅行社那样需要缴纳押金和税费,所以户外俱乐部的运营几乎是“零成本”。
记者采访了负责接待这些会所的景区工作人员张先生。他说:“相关费用的利润基本上可以和主办方分成四六份,一般旅行社或者领队拿走的佣金比较多。”
赞助商声明他不负责任。
游客面临更大的风险。
根据另一个名为“北京吕游”的QQ群的信息,它成立于2015年10月23日。目前,它有2862名成员,组织了44次活动。主办方为“北京狼户外”。活动目的地在京郊双龙峡、坡风岭、东灵山附近,远至婺源、敦煌、漠河。
北京狼户外官网信息显示,是一家专注于北京(天津)帐篷租赁行业的机构,经营范围主要包括:北京(天津)露营帐篷租赁、棉睡袋租赁、羽绒睡袋租赁、对讲机租赁、登山包租赁等户外用品租赁业务。
北京西朗户外官网页面也有“吕游活动”栏目。打开此页面,显示该机构自2017年6月6日至2018年10月24日共发布的70条相关出行信息。记者打开了几个链接,大部分都是旅游路线、行程规划、费用范围等相关介绍。偶尔,“免责声明”会附在介绍中。免责声明:活动发起者仅为活动联系人,可能未参加过户外领队培训和野外救援。虽然有义务帮助每一位参与者,但发起者和团队负责人不对参与活动造成的任何损害和后果负责。
这种免责声明也可以在QQ群“北京吕游”的活动详情中找到。
记者发现,山户外俱乐部也多次组织户外旅游活动。根据6月13日微信微信官方账号的一条推文显示,7天行程的价格约为每人3000元。旅游线路包括嘉居藏寨、海螺沟冰川、稻城亚丁、四姑娘山等热门旅游景点。费用包括交通(司机住宿)、住宿(7晚)、门票(四姑娘山双桥沟、嘉居藏寨、亚丁景区、海螺沟)、餐费(丹巴早餐)、领队服务、保险。同时声明这条线只为队员购买旅游意外险,不包括疾病险和金融险。活动过程中,如有经济损失,由选手本人承担;因个人原因造成的经济损失需要自行处理的,需签订《离职协议》。
另一家公路旅行俱乐部“蚂蚁公路旅行俱乐部”也在6月14日的公路旅行路线推送中注明了类似条款。差旅费里只有50万的人身意外险,其他什么都没有。
“北京明星俱乐部”负责人告诉记者,他的俱乐部提供的价格“比旅行社更划算”,他还会给额外的意外险。当记者询问是否签订相关责任合同时,组长回答:“如果不签订合同,活动是自愿的。”
免费旅游成了新把戏。
强迫购物设置陷阱。
值得注意的是,相关纠纷频发。
2017年4月,户外旅游爱好者田起诉微信团队游主办方败诉。这起诉讼起源于2016年夏天。他和朋友加入了快乐吕游自助游微信群,去内蒙古大青沟漂流。在漂流过程中,他不小心造成了腰椎急性压缩性骨折。当他向旅游组织者索赔时,他被驳回并起诉法院。法院判决组织者不以营利为目的,田因坐姿不正受伤,负全部责任。
2014年11月22日,张冰玉跟随青岛李倩运动休闲俱乐部有限公司教练前往九仙山进行高原速降训练。在下坡过程中,保护绳被解开,张冰玉从离地约30米的高度坠落身亡。李倩体育公司员工余某是本次拓展训练的负责人。他认识户外运动集团的曹某,网名蒋木木,后者被公司临时聘请为本次活动的户外教练。根据判决书,于和曹均声称自己没有下坡活动的资格证书。
这类没有旅游资质的组织和个人在经营旅行社业务时,往往会推出各种低价游。
据一位不愿透露姓名的北京市民说,他的父母参加了“户外驴友”微信群组织的一次低价游。“珠海一日游,宜兴,50元,大家都来。我父母早上6: 30集合,晚上6: 00带着大包回来。竹笋、竹砧板、活性炭球、洗碗巾等。花几百元买一堆没用的东西。”
记者采访了前导游张先生,他说:“在旅游行业,费用很低的群体,基本上都隐含着消费内容,这在行业内被视为一种默认规则。但如果你合理支付足够的钱,可能只有一些轻微的引导,没有强制消费。”
北京外国语大学旅游管理学院教授马爱平认为,四天五夜的团费是598元。如果这个费用包括吃住,价格显然很低,所以旅行行程包括三个购物项目。
北京外国语大学文化创意产业研究中心旅游研究所所长刘思敏认为,低于市场价和运营成本的原因可能有很多,但如果行程中有明显的购物安排,基本可以判断为不合理的低价出行。
2017年,国家发展改革委会同公安、工商、物价等部门持续开展多项全面整顿全国旅游市场秩序行动,严厉查处“不合理低价游”“非法旅行社经营”等违法行为,共立案2595件,罚没违法所得3326万元,吊销营业执照45件。
此后,虽然旅行社的一些相关问题得到了一定程度的约束和监督,但一些不具备旅游从业资格但经营旅行社业务的组织和个人却开始“行动”起来。也有企业在“零团费”旅游时搭售保健品。
以九方快感为例。这家公司没有资格组织旅游。2018年8月,黑龙江哈尔滨贝隆温泉休闲酒店发生火灾,造成20人死亡,23人受伤。据媒体报道,九方快意主要面向中老年人销售保健品,花钱多的客户可以获得企业奖励的出行机会。
据北京市相关部门披露,不少旅游活动以“零团费”为诱饵,吸引老年人加入旅游团,隐藏着多重风险。北京相关部门执法人员表示,打着“免费游”“零团费”幌子的低价游越来越隐蔽,老年人往往成为“重灾区”。
据执法人员介绍,目前以公司形式组织的“买保健品旅游”“买理财免费旅游”,已经成为不法分子的新花样。有些公司甚至以招聘“旅行体验者”为名进行欺骗,应聘者在旅行时遇到强制购物陷阱。
“微信朋友圈、俱乐部、驾车者俱乐部等自发的群体出行,往往是没有营业执照的个人协议,很多不规范行为无法界定,处于监管盲区。这种旅游行为更容易出现问题,“黑导游”、宰客等现象更难被察觉,给旅游执法和取证带来困难。”北京律师刘承先告诉记者。
罗雅秀